Администрация рабочего поселка Большое Мурашкино
Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
606360, Нижегородская область, р.п. Большое Мурашкино, ул. Советская, д. 42
Версия для слабовидящих
Телефон: 8(83167) 5-15-36
Бухгалтерия: 8(83167) 5-15-36
Факс: 8(83167) 5-15-36
Телефон:
8(83167)
5-15-36

Меню

Часы работы:

Рабочее время: с 800 до 1700
Перерыв на обед: с 1200 до 1300
Выходные: Суббота, Воскресенье

Погода:

Устав

 

 

 

ПРИНЯТ

решением поселкового Совета

р.п. Большое Мурашкино

Большемурашкинского муниципального

района Нижегородской области

от 06 мая 2011 г. №17

Глава местного самоуправления

р.п. Большое Мурашкино,

председатель поселкового Совета

_______________Н.А.БЕЛЯКОВ

Зарегистрован Главным управлением Министерства Юстиции

Российской Федерации по Нижегородской области 06 июня 2011 года

№ ru 525071012011001

УСТАВ

рабочего поселка Большое Мурашкино

Большемурашкинского муниципального района

Нижегородской области

__________________

С изменениями и дополнениями, зарегистрированными Главным управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Нижегородской области:

От 31 мая 2012 года Государственный регистрационный № ru 525071012012001 (Решение поселкового Совета №14 от 23.04.2012г..)

От 19 декабря 2013 года Государственный регистрационный № ru 525071012013001 (Решение поселкового Совета №45 от 13.11.2013г.)

От 19 марта 2014 года Государственный регистрационный № ru 525071012014001 (Решение поселкового Совета №57 от 31.01.2014г.)

От 16 февраля 2015 года Государственный регистрационный № ru 525071012015001 (Решение поселкового Совета №57а от 25.12.2015г.)

От 01 декабря 2015 года Государственный регистрационный № ru 525071012015002 (Решение поселкового Совета №11 от 26.10.2015г..)

От 08 июня 2016 года Государственный регистрационный № ru 525071012016001 (Решение поселкового Совета №17 от 28.04.2016г.)

От 25 декабря 2017 года Государственный регистрационный № ru 525071012017001 (Решение поселкового Совета №63 от 29.11.2017г.)

От 17 июля 2018 года Государственный регистрационный № ru525071012018001 (Решение поселкового Совета №13 от 05.06.2018г.)

От 22 ноября 2018 года Государственный регистрационный № ru525071012018002 (Решение поселкового Совета №37 от 18.10.2018г.)

От 18 декабря 2019 года Государственный регистрационный № ru 525071012019001 (Решение поселкового Совета №45 от 19.11.2019г.)

От 16 сентября 2021 года Государственный регистрационный № ru 525071012021001 (Решение поселкового Совета №29 от 16.09.2021г.)

----------------------------------------------

9.11.2017г2017лавным управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Нижегородской области 06 июня 2011 годагородской

Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Большое Мурашкино правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав рабочего поселка Большое Мурашкино является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования рабочий поселок Большое Мурашкино. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми, расположенными на территории рабочего поселка Большое Мурашкино, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением рабочего поселка Большое Мурашкино.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус рабочего поселка Большое Мурашкино

1. Рабочий поселок Большое Мурашкино является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее – поселок).

Полное наименование: рабочий поселок Большое Мурашкино, Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области. Сокращенное наименование: р.п. Большое Мурашкино

2. Территория рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области входит в состав территории Большемурашкинского района.

3. Статус рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Рабочий поселок Большое МурашкиноБольшемурашкинского муниципального района Нижегородской области является административным центром Большемурашкинского района.

Статья 2. Границы и территория рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального

1. Границы территории р.п. Большое Мурашкино установлены Законом Нижегородской области от 24.10.2005г. №166-З «Об утверждении границ, состава территории Большемурашкинского муниципального района, границ и состава территорий муниципальных образований, входящих в состав Большемурашкинского муниципального района».

Изменение границ р.п. Большое Мурашкино осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

2. Территория р.п. Большое Мурашкино входит в состав территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 3. Официальные символы р.п. Большое Мурашкино и порядок их использования

1. Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ БОЛЬШОЕ МУРАШКИНО

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в рабочем поселке Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Местное самоуправление в рабочем поселке Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области - форма осуществления населением рабочего поселка Большое Мурашкино своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения р.п. Большое Мурашкино

1. К вопросам местного значения р.п. Большое Мурашкино относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета р.п. Большое Мурашкино, утверждение и исполнение бюджета р.п. Большое Мурашкино, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета р.п. Большое Мурашкино;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов р.п. Большое Мурашкино;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности р.п. Большое Мурашкино;

4) организация в границах р.п. Большое Мурашкино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах р.п. Большое Мурашкино и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в р.п. Большое Мурашкино и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах р.п. Большое Мурашкино;

7_1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах р.п. Большое Мурашкино;

7_2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах р.п. Большое Мурашкино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах р.п. Большое Мурашкино;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек р.п. Большое Мурашкино;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей р.п. Большое Мурашкино услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности р.п. Большое Мурашкино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории р.п. Большое Мурашкино;

13_1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в р.п. Большое Мурашкино;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий р.п. Большое Мурашкино;

15) создание условий для массового отдыха жителей р.п. Большое Мурашкино и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов р.п. Большое Мурашкино;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории р.п. Большое Мурашкино, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории р.п. Большое Мурашкино в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах р.п. Большое Мурашкино;

19) утверждение генеральных планов р.п. Большое Мурашкино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов р.п. Большое Мурашкино документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГрадостроительнымкодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории р.п. Большое Мурашкино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования р.п. Большое Мурашкино, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах р.п. Большое Мурашкино для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах р.п. Большое Мурашкино, осуществление в случаях, предусмотренных ГрадостроительнымкодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях р.п. Большое Мурашкино, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных ГрадостроительнымкодексомРоссийской Федерации;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах р.п. Большое Мурашкино, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории р.п. Большое Мурашкино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории р.п. Большое Мурашкино;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории р.п. Большое Мурашкино, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в р.п. Большое Мурашкино;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30_1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке р.п. Большое Мурашкино сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30_2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленныхстатьями 31_1и31_3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд р.п. Большое Мурашкино, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах р.п. Большое Мурашкино;

34) участие в соответствии с федеральнымзаконом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

35) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Органы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета р.п. Большое Мурашкино в бюджет Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев р.п. Большое Мурашкино;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории р.п. Большое Мурашкино;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории р.п. Большое Мурашкино;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории р.п. Большое Мурашкино;

6_1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

10) создание условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории р.п. Большое Мурашкино;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансферотов, предоставляемых из бюджета р.п. Большое Мурашкино в бюджет Большемурашкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселка принимается поселковым Советом рабочего поселка Большое Мурашкино.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий, органы местного самоуправления поселка имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БОЛЬШОЕ МУРАШКИНО БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации ( далее – граждане), проживающие на территории рабочего поселка Большое Мурашкино, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка Большое Мурашкино, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением р.п. Большое Мурашкино местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3)голосование по отзыву депутата поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан;

8) публичные слушания;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) сход граждан;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории р.п. Большое Мурашкино для решения вопросов местного значения непосредственно населением может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории р.п. Большое Мурашкино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории р.п. Большое Мурашкино, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты поселкового Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Выборы назначаются поселковым Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино могут служить:

- только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке;

- нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава, решений, принятых на местных референдумах граждан, иных муниципальных правовых актов, факт совершения которого установлен соответствующим судом, отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством;

- неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.

3. Поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселка или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию р.п. Большое Мурашкино может быть внесен инициативный проект. Порядок внесения и рассмотрения инициативного проекта определяется решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, который должен содержать положения статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, внутригородского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Уставом р.п. Большое Мурашкино или нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом р.п. Большое Мурашкино или нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.1 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

- по вопросу изменения границ поселка;

- по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории поселка;

- по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом поселка, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино или поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета р.п. Большое Мурашкино и отчета о его исполнении;

2_1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии состатьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан;

3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии сзаконодательствомо градостроительной деятельности.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федеральногозаконаот 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных вабзаце первомнастоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до дня рассмотрения поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино или главой местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино проекта правового акта поселкового Совета. Решение о проведении публичных слушаний с указанием места и времени их проведения, а также проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через три дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через три дня после проведения публичных слушаний.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений (далее- публичные слушания), с участием жителей рабочего поселка Большое Мурашкино, проводятся в обязательном порядке.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей р.п. Большое Мурашкино о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативно-правовым актом поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории р.п. Большое Мурашкино или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселка или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино или главы местного самоуправления поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель р.п. Большое Мурашкино для объектов регионального и межрегионального значения;

- жителей поселка или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района и (или) нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино в соответствии с законом Нижегородской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации поселка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Решение о назначении опроса граждан принимается поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино. Решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей рабочего поселка Большое Мурашкино, участвующих в опросе;

- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации поселка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители р.п. Большое Мурашкино должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным Федеральным законам, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Структуру органов местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино составляют:

1) представительный орган р.п. Большое Мурашкино – поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области; (поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино);

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино);

3) местная администрация – Администрация рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), возглавляемая главой администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области. (Администрация р.п. Большое Мурашкино).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино.

8.Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального обнародования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

- для представительного органа муниципального образования – протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица.

- для иных органов местного самоуправлении – решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования.

Статья 21. Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее – поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и состоит из 13 (тринадцати) депутатов.

Срок полномочий представительного органа составляет пять лет.

Депутаты поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Норма представительства депутатов поселкового Совета в Земском собрании Большемурашкинского района составляет 4 депутата: глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, и 3 депутата поселкового Совета.

2. Заседание поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино проводятся не реже одного раза в два месяца.

3. Вновь избранный поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

5. Поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, а также порядок принятия решений в поселковом Совете р.п. Большое Мурашкино.

6. Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 22. Председатель поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Полномочия председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино исполняет глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, избираемый поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино и порядок его избрания регулируется Регламентом поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

Статья 23. Заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Из числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинскинского муниципального района Нижегородской области на срок полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино избирается заместитель председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

2. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино.

3. Заместитель председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино временно исполняет обязанности председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино в случае временного отсутствия председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

4.Заместитель председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино временно исполняет обязанности председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 24. Структура поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

1. Из числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на срок полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

2. Поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино, в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино определяется решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

Статья 25. Полномочия поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. В исключительной компетенции поселкового Совета находится:

1) принятие Устава рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета р.п. Большое Мурашкино и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации р.п. Большое Мурашкино и Положения об администрации по представлению главы администрации р.п. Большое Мурашкино;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия р.п. Большое Мурашкино в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета, об изменении границ, преобразовании р.п. Большое Мурашкино;

12) принятие решения об удалении главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино в отставку;

13) формирование избирательной комиссии р.п. Большое Мурашкино в соответствии с законодательством Нижегородской области;

14) принятие концепции развития, генерального плана р.п. Большое Мурашкино, утверждение правил землепользования и застройки р.п. Большое Мурашкино;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей р.п. Большое Мурашкино к социально значимым для рабочего поселка работам;

17) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области, правотворческой инициативы в Земском собрании Большемурашкинского района;

18) избрание главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, утверждение условий контракта для главы администрации р.п. Большое Мурашкино, назначение на должность главы администрации р.п. Большое Мурашкино по контракту;

19) принимает решение об избрании (делегировании) депутатов в состав Земского собрания Большемурашкинского муниципального района;

20) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Большемурашкинского муниципального района.

21) утверждение правил благоустройства территории р.п. Большое Мурашкино;

22) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, главы администрации р.п. Большое Мурашкино о результатах их деятельности, деятельности администрации р.п. Большое Мурашкино, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

Статья 25.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральнымзакономот 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Полномочия поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

2) вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии счастями 3,3.1, 3.1-1,5,7,7.2 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты р.п. Большое Мурашкино статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей р.п. Большое Мурашкино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ р.п. Большое Мурашкино или объединения р.п. Большое Мурашкино с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино , состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 27. Депутат поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. В поселковый Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18-летия и обладающий избирательным правом, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории рабочего поселка Большое Мурашкино, на основании международных договоров российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов поселкового Совета и выборных должностных лиц местного самоуправления, быть избранными депутатами указанных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Срок полномочий депутатов поселкового Совета устанавливается Уставом поселкового Совета в соответствии с Законом Нижегородской области и не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

4. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, в том числе посредством предоставления отпуска без сохранения заработной платы, на время участия в заседаниях поселкового Совета, его комитетов (комиссий), а также на время осуществления иных полномочий депутата.

Депутату поселкового Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

5. Депутат поселкового Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселкового Совета.

7. Депутат поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным закономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзакономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным закономот 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральнымзакономот 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Нижегородской области Российской Федерации в порядке, установленном законом Нижегородской области Российской Федерации.

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральнымзакономот 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральнымзакономот 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным закономот 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

9.1. К депутату поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата поселкового Совета от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино мер ответственности, указанных в п. 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 271. Встречи депутата поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района с избирателями.

1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

Полномочия депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12) Решение поселкового совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями поселкового Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением поселкового Совета на основании документа, подтверждающего возникновение такого случая. Письменное заявление депутата об отставке по собственному желанию может быть отозвано до даты принятия поселковым Советом решения по данному заявлению.

В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в поселковый Совет данного заявления.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, устанавливаются решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата;

9) гарантии прав депутата при прекращении их полномочий (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 – 3 статьи 17 Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»);

10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

11) гарантии прав депутата при их отставке по собственному желанию;

12) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

Статья 30. Глава местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области является высшим должностным лицом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино избирается поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа.

3. Глава муниципального образования избирается на первом заседании поселкового Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

4. Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

5. Для проведения голосований по вопросам избрания главы муниципального образования, определения их результатов представительный орган избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

6. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается для голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

7. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального голосования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

8. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

9. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

10. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

11. В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые, или те же кандидатуры.

12. Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня решения об его избрании.

13. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

14. Глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

15. Главе местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами поселкового Совета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета.

16. Полномочия главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино.

17. Глава муниципального образования р.п. Большое Мурашкино не может одновременного исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».

18. Порядок привлечения главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами.

19. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления главой местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления поселка:

3) реализация права главы местного самоуправления поселка на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы местного самоуправления на обращение;

5) реализация права главы местного самоуправления поселка на получение информации;

6) возмещение расходов главы местного самоуправления поселка;

7) иные гарантии, предусмотренные Уставом поселка.

20. В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) об отрешении от должности главы местного самоуправления либо на основании решения поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района об удалении главы местного самоуправления в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления, избираемого поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

21. Глава местного самоуправления, в отношении которого поселковым Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании данного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

22. Глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 31. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1.Глава местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области осуществляет следующие полномочия:

1) представляет р.п. Большое Мурашкино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени р.п. Большое Мурашкино;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

6) созывает заседания поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, доводит до сведения депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

9) оказывает содействие депутатам поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

12) организует в поселковом Совете р.п. Большое Мурашкино прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации р.п. Большое Мурашкино;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино представляет поселковому Совету р.п. Большое Мурашкино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино входит в состав Земского собрания Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино;

11) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

12) преобразования р.п. Большое Мурашкино, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения р.п. Большое Мурашкино;

13) утраты р.п. Большое Мурашкино статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей р.п. Большое Мурашкино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ р.п. Большое Мурашкино;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления, избираемого поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоупрвления из состава поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино осуществляется на первом заседании вновь избранного поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления поселка, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета, назначенный решением поселкового Совета .

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления поселка его полномочия как главы местного самоуправления и обязанности по руководству деятельностью поселкового Совета временно осуществляет заместитель председателя поселкового Совета.

4. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления поселкового Совета подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Удаление главы местного рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в отставку.

1. Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района нижегородской области вправе удалить главу местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления поселка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления поселка по результатам ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

6) проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области Российской Федерации в порядке, установленном законом Нижегородской области Российской Федерации:

7) при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии подпунктом 6) настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области Российской Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления в поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино, или в суд.

8) Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой местного самоуправления , размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от числа депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселка в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

5. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселкового Совета.

6. При рассмотрении и принятии поселковым Советом решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета и с проектом решения поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

7. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

8. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления поселка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

9. В случае. Если инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселковым Советом не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 34. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, законов Нижегородской области, Устава поселка, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, в установленном федеральном законом, порядке.

Статья 36. Администрация рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Администрация рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области наделяется Уставом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществлениями отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Местной администрацией руководит глава администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области на принципах единоначалия.

3. Главой администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее, чем на два года.

4. Структура администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района утверждается поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района по представлению главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Администрация р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района обладает правами юридического лица.

Статья 37. Полномочия администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени поселения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Большое Мурашкино;

3) заключение соглашений с органами местного самоуправления Большемурашкинского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на основании решения поселкового Совета;

4) организация в границах р.п. Большое Мурашкино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах р.п. Большое Мурашкино и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в р.п. Большое Мурашкино и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах р.п. Большое Мурашкино;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах р.п. Большое Мурашкино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах р.п. Большое Мурашкино;

10) создание условий для обеспечения жителей р.п. Большое Мурашкино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек р.п. Большое Мурашкино;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей р.п. Большое Мурашкино услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности р.п. Большое Мурашкино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории р.п. Большое Мурашкино;

14) обеспечение условий для развития на территории р.п. Большое Мурашкино физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий р.п. Большое Мурашкино;

15) создание условий для массового отдыха жителей р.п. Большое Мурашкино и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов р.п. Большое Мурашкино;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация благоустройства территории р.п. Большое Мурашкино (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах р.п. Большое Мурашкино;

19) подготовка проекта генерального плана р.п. Большое Мурашкино, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах р.п. Большое Мурашкино;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах р.п. Большое Мурашкино, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

23) утратил силу;

24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей р.п. Большое Мурашкино официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии поселка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

26) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

27) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселка, голосования по вопросам изменения границ и преобразования рабочего поселка Большое Мурашкино;

28) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка Большое Мурашкино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Большое Мурашкино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории р.п. Большое Мурашкино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории р.п. Большое Мурашкино;

31) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории р.п. Большое Мурашкино;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории р.п. Большое Мурашкино, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в р.п. Большое Мурашкино;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах р.п. Большое Мурашкино;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) создание условий для развития туризма;

42) создание музеев на территории р.п. Большое Мурашкино;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) организация и осуществление муниципального контроля на территории р.п. Большое Мурашкино;

45) разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

46) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

47) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах р.п. Большое Мурашкино, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд р.п. Большое Мурашкино, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

49) организация теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

50) осуществление мер по противодействию коррупции в границах р.п. Большое Мурашкино;

51) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

52) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в р.п. Большое Мурашкино нотариуса;

53) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории р.п. Большое Мурашкино;

54) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории р.п. Большое Мурашкино;

55) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

56) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

57) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры р.п. Большое Мурашкино, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры р.п. Большое Мурашкино, программ комплексного развития социальной инфраструктуры р.п. Большое Мурашкино, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

58) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

59) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

60) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории р.п. Большое Мурашкино;

61) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

62) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

63) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

64) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 38. Глава администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава администрации рабочего поселка Большое МурашкиноБольшемурашкинского муниципального района Нижегородской области назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий поселкового Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы поселкового Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации р.п. Большое Мурашкино утверждаются поселковым Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации р.п. Большое Мурашкино устанавливается поселковым Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации р.п. Большое Мурашкино поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

К кандидатам на должность главы администрации предъявляются следующие дополнительные требования:

1) высшее образование;

2) не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

5. Контракт с главой администрации р.п. Большое Мурашкино заключается главой местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино.

6.Глава администрации рабочего поселка Большое МурашкиноБольшемурашкинского муниципального района Нижегородской области, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен поселковому Совету рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

- представляет поселковому Совету р.п. Большое Мурашкино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселка, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино;

- обеспечивает осуществление администрацией поселка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

7. Глава администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 39. Полномочия главы администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет поселковому Совету р.п. Большое Мурашкино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации р.п. Большое Мурашкино, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино;

3) обеспечивает осуществление администрацией р.п. Большое Мурашкино полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию р.п. Большое Мурашкино и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации р.п. Большое Мурашкино;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации р.п. Большое Мурашкино по согласованию с поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации р.п. Большое Мурашкино в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации р.п. Большое Мурашкино;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами р.п. Большое Мурашкино в соответствии с утвержденным поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в р.п. Большое Мурашкино и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Полномочия главы администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2_1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования р.п. Большое Мурашкино, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения р.п. Большое Мурашкино;

12) утраты р.п. Большое Мурашкино статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ р.п. Большое Мурашкино или объединения поселения с городским округом.

14) несоблюдение ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Контракт с главой администрации р.п. Большое Мурашкино может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино или главы местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации р.п. Большое Мурашкино - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

4) В случае отсутствия главы администрации р.п. Большое Мурашкино, досрочного прекращения полномочий главы администрации р.п. Большое Мурашкино его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации р.п. Большое Мурашкино.

21. Контракт с главой администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области Российской Федерации в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации .

Статья 41. Избирательная комиссия рабочего поселка

Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1.Избирательная комиссия является органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан, а также организующим в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом р.п. Большое Мурашкино, подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, поселкового референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, голосования по вопросам изменения границ р.п. Большое Мурашкино, преобразования р.п. Большое Мурашкино.

2. Срок полномочий избирательной комиссии р.п. Большое Мурашкино составляет пять лет.

3. Избирательная комиссия р.п. Б.Мурашкино формируется в количестве 6 членов с правом решающего голосования.

4. Избирательная комиссия р.п. Б.Мурашкино является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Формирование избирательной комиссии р.п. Большое Мурашкино осуществляется поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Нижегородской области.

6. Поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселка на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Нижегородской области; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в поселковом Совете р.п. Большое Мурашкино.

7. Поселковый Совет р.п. Большое Мурашкино обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселка на основе поступивших предложений избирательной комиссии избирательной комиссии Большемурашкинского муниципального района, территориальной комиссии в случае, предусмотренном пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Предложения избирательной комиссии Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, территориальной комиссии готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в поселковом Совете р.п.Большое Мурашкино, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии р.п. Большое Мурашкино предыдущего состава.

9. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном Собрании Нижегородской области, либо в поселковом Совете созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, предусмотренных п.11 ст.29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации)».

11. Полномочия избирательной комиссии поселка устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных права права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Нижегородской области.

12. Избирательная комиссия р.п. Большое Мурашкино:

а) осуществляет на территории поселка контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселка реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории поселка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории поселка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории поселка меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) районного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.02 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области могут глава местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, глава администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в качестве юридических лиц являются решение поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем поселковым Советом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области .

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в администрации р.п. Большое Мурашкино осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане РФ, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещающей должности муниципальной службы, установленным Федеральными законами и законами Нижегородской области.

Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта) заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет в соответствии с Законодательством РФ о труде.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим актом органа местного самоуправления или его структурного подразделения о назначении его на муниципальную должность.

3. В целях реализации прав граждан на равный доступ к муниципальной службе может производиться замещение вакантных должностей муниципальной службы по конкурсу.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации р.п. Большое Мурашкино устанавливается поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино.

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы может проводиться для всех должностей муниципальной службы, за исключением младших муниципальных должностей.

4. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БОЛЬШОЕ МУРАШКИНО

Статья 44. Муниципальные правовые акты рабочего поселка

Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. По вопросам местного значения населением р.п. Большое Мурашкино непосредственно, органами местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино и должностными лицами местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области входят:

1) Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

4) решения и распоряжения главы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области по вопросам организации деятельности поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

5) постановления и распоряжения администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области;

3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п. Большое Мурашкино, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района. Решения поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п. Большое Мурашкино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В случае, если глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино как голос депутата поселкового Совета.

4. Глава местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино, издает решения и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Глава администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области издает постановления администрации рабочего поселка Большое Мурашкино по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации р.п. Большое Мурашкино по вопросам организации работы администрации р.п. Большое Мурашкино.

6. Иные должностные лица местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино.

7. Правом внесения в поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области проектов решений обладают депутаты поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, глава местного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, глава администрации р.п. Большое Мурашкино, органы местного самоуправления Большемурашкинского района, органы территориального общественного самоуправления р.п. Большое Мурашкино, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей р.п. Большое Мурашкино, обладающих избирательным правом и прокурор района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино только по инициативе главы администрации р.п. Большое Мурашкино или при наличии заключения главы администрации р.п. Большое Мурашкино.

Статья 44.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

Статья 45. Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Уставом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области определяются:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино, утверждения и исполнения бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселка в соответствии с БюджетнымкодексомРоссийской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района.

2. Уставом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Устав принимается поселковым Советом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

Предложения о принятии в новой редакции Устава, внесении изменений в него могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами поселкового Совета, главой администрации, гражданами, в установленном порядке.

4. Проект Устава р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, проект решения поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава р.п. Большое Мурашкино, внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино, подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование или обнародование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав р.п. Большое Мурашкино вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, Федеральных законов, конституции (устава) или законов Нижегородской области в целях приведения Устава р.п. Большое Мурашкино в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав р.п. Большое Мурашкино, решение о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино. В случае, если глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии Устава р.п. Большое Мурашкино, решения о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино как голос депутата поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.
6. Устав р.п. Большое Мурашкино, решение о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава р.п. Большое Мурашкино, решения о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино:

1) противоречие Устава, решения о внесении изменений и дополнений в УставКонституции Российской Федерации, Федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Нижегородской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, решении о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

7. Отказ в государственной регистрации Устава р.п. Большое Мурашкино, решения о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава р.п. Большое Мурашкино, решения о внесении в Устав р.п. Большое Мурашкино изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренногочастью 6 статьи 4Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав р.п. Большое Мурашкино и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино.

8_1. Изменения и дополнения в Устав р.п. Большое Мурашкино вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, подписанным главой местного самоупраления, исполняющим полномочия председателя поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым поселковым Советом и подписанным главой местного самоуправления. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино о его принятии. Включение в такое решение поселкового Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав р.п. Большое Мурашкино, не допускается.

9. Приведение Устава р.п. Большое Мурашкино в соответствие с Федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если Федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава р.п. Большое Мурашкино в соответствие с Федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего Федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования или обнародования, и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино, сроков государственной регистрации и официального опубликования или обнародования такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»

10. Изложение Устава р.п. Большое Мурашкино в новой редакции решением о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Большое Мурашкино не допускается. В этом случае принимается новый Устав р.п. Большое Мурашкино, а ранее действующий Устав р.п. Большое Мурашкино и решения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава р.п. Большое Мурашкино.

Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

1. Правила благоустройства территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района утверждаются поселковым Советом р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района.

2. Правила благоустройства территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории р.п. Большое Мурашкино, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границе населенного пункта газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Нижегородской области;

15) праздничного оформления территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории р.п. Большое Мурашкино Большемурашкинского района;

17) утратил силу.

3. Законом Нижегородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом поселка, за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселке.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Уставом поселка и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 47. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области – путем их опубликования в «Вестнике МСУ р.п. Большое Мурашкино», являющимся приложением к районной газете «Знамя», либо размещения в общедоступных, специально отведенных местах, расположенных на территории р.п. Большое Мурашкино (в школах, библиотеках, Доме культуры, магазинах, в помещении администрации и других местах), на сайте adminbm.ru в сети Интернет, обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан.

Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей р.п. Большое Мурашкино определяется нормативно-правовым актом поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БОЛЬШОЕ МУРАШКИНО БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Экономическую основу местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области составляют находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области имущество, средства бюджета р.п. Большое Мурашкино, а также имущественные права р.п. Большое Мурашкино.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области может находиться имущество:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ.

2. В случае возникновения у местного самоуправления права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация поселка может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселка.

Администрация поселка, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением поселкового Совета.

Администрация поселка от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обстоятельствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Администрация поселка ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселка и межмуниципальные организации

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о порядке создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются поселковым Советом по преставлению главы администрации р.п. Большое Мурашкино.

3. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

4. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 54. Бюджет рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Администрация поселка имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка, утверждение и исполнение бюджета поселка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета поселка, утверждение и исполнение бюджета поселка, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка устанавливается настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия администрации поселка устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета поселка, решение об утверждении бюджета поселка, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселка обеспечивают жителям поселка возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 54.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Доходы бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

Формирование доходов бюджета поселка осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Нижегородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств .

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».

Статья 57. Расходы бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Формирование расходов бюджета поселка осуществляется в соответствии с расходными обязательствами администрации поселка, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселка осуществляется за счет средств бюджета поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселка.

 

Статья 59. Муниципальный долг, муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

2. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в порядке, установленном поселковым Советом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Муниципальное образование рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 60. Исполнение бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино

1. Исполнение бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области

1. Глава администрации рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым поселковым Советом рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также за принятие незаконных решений органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области несут ответственность перед населением р.п. Большое Мурашкино, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность депутатов перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов поселкового Совета р.п. Большое Мурашкино перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 313-ФЗ.

2. Население р.п. Большое Мурашкино вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

Статья 64. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы администрации в случае:

1) издания главой местного самоуправления или главой администрации нормативного правового акта, противоречащегоКонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления, глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой местного самоуправления, главой администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления, глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления или глава администрации, в отношении которых Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1. Устав рабочего поселка Большое Мурашкино Большемурашкинского района Нижегородской области, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу «14» ноября 2005 года, государственный регистрационный № ru 525071012005001.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино, принятые постановлением поселкового Совета №27 от 17.12.09 года.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино, принятые постановлением поселкового Совета №49 от 17.12.09 года.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Большое Мурашкино, принятые решением поселкового Совета №16 от 31.05.10 года.

Глава местного самоуправления

р.п. Б.Мурашкино Н.А.Беляков

Дата создания: 23-04-2014
Дата последнего изменения: 23-11-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: